从省国土资源厅得知,贵州省近日对全省“圈而不搜”的探矿权展开逐步清退,截至目前,已处置废除680个超期探矿权。 据报,到2012年9月底,全省范围已设置探矿权1691个,面积26231.53平方公里。
按照勘查程度分类,勘探114个,详查626个,普查951个。按照转让方式分类,“招拍挂”46个,行政审核及协议转让1645个。按照矿产大类区分,能源矿产244个,黑色金属191个,有色金属942个,铂族及贵金属212个,非金属102个。 但是,以上探矿权不存在着三个方面问题。
一是探矿权总量较多,单个探矿权面积稍小,探矿权准入条件较低,矿权设置不合理,尤其2006年至2008年间,矿业市场发展较慢,大量社会投资人通过行政审核手段获得探矿权,造成探矿权设置多、内乱、骑侍郎。 二是有偿转让矿权比例小。2009年以前,为回避招拍挂,大量社会投资人以铅锌矿等高风险矿种申请人通过行政审核手段获得探矿权,近年来,随着管理制度门槛的提升,逐步规范了探矿权一级市场的探矿权投入,但由于基数总量较小,投入数量较少,招标拍卖会上海证券交易所等有偿方式转让比例较小,通过招拍挂转让的探矿权仅有占到探矿权总量的2.72%。
三是多达有效期的探矿权数量较多。部分探矿权人获得矿权后,尤其是以申请人在再行方式获得的高风险矿种探矿权,勘查投放严重不足,勘查程度较低,没能在政策规定的勘查周期内已完成阶段性地质工作等,造成多达有效期的探矿权较多。 为更进一步规范矿业权管理,贵州省痛下决心,对全省探矿权展开了全面清扫,废除处置了680个超期探矿权。
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